常见施工安全危险源管理

施工安全是工程建设的核心管理内容，危险源管理则是施工安全管理的核心基础，本文按照要求从危险源分类、危险源辨识、重大危险源控制三个维度梳理核心知识内容。

一、危险源分类

根据危险源在安全事故发生发展过程中的作用机理，一般将危险源划分为第一类危险源和第二类危险源两大类：

1. 第一类危险源：能量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因，通常把可能发生意外释放的能量或危害物质称作第一类危险源。此类危险源是事故发生的物理本质，一般来说，系统具有的能量越大，存在的危险物质越多，则其潜在的危险性和危害性也就越大。

2. 第二类危险源：造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称为第二类危险源，该类危险源主要体现在设备故障或缺陷、人为失误和管理缺陷等几个方面。

两类危险源与事故的关系：事故的发生是两类危险源共同作用的结果，第一类危险源是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。

二、危险源的辨识

危险源辨识是安全管理的基础工作，主要目的就是从组织的活动中识别出可能造成人员伤害或疾病、财产损失、环境破坏的危险或危害因素，并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。

（1）危险源的类型

为便于辨识工作，可按工作活动的专业对危险源进行分类，常见类型包括：机械类、电器类、辐射类、物质类、高坠类、火灾类和爆炸类等。

（2）危险源辨识的常用方法

危险源辨识的方法很多，常用方法包括：专家调查法、头脑风暴法、德尔菲法、现场调查法、工作任务分析法、安全检查表法、危险与可操作性研究法、事件树分析法和故障树分析法等。

（3）施工现场危险源提问表的设问范围

施工现场采用危险源提问表辨识时，设问范围包含以下内容：

• 在平地上滑倒(跌倒)
• 人员从高处坠落(包括从地面坠入深坑)
• 工具、材料等从高处坠落
• 有限空间作业
• 用手举起搬运工具、材料等有关的危险源
• 与装配、试车、操作、维护、改造、修理和拆除等有关的装置、机械的危险源
• 车辆危险源，包括场地运输和公路运输
• 火灾和爆炸
• 邻近高压线路和起重设备伸出界外
• 可伤害眼睛的物质或试剂
• 可通过皮肤接触和口腔吸入而造成伤害的物质
• 有害能量(如电、辐射、噪声以及振动等)
• 由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤
• 照度
• 不合规的防护设施

三、重大危险源控制

重大危险源控制的目的，不仅是要预防重大事故的发生，而且要做到一旦发生事故，能将事故危害限制到最低程度。完整的重大危险源控制系统包括以下部分：

1. 重大危险源的辨识：这是防止重大工业事故发生的第一步，由政府管理部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性的基础上，制订出危险物质的临界量标准，通过危险物质及其临界量标准，可以确定哪些是可能发生事故的潜在危险源。

2. 重大危险源的评价：重大危险源的风险分析评价包括以下几个方面：

• 辨识各类危险因素及其原因与机制
• 依次评价已辨识的危险事件发生的概率
• 评价危险事件的后果
• 进行风险评价，即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用

风险控制，即将上述评价结果与安全目标值进行比较，检查风险值是否达到了可接受水平，否则需要进一步采取措施，降低危险水

3. 重大危险源的管理：在对重大危险源进行辨识和评价后，应针对每一个重大危险源制订出一套严格的安全管理制度，通过两类措施对重大危险源进行严格控制和管理：

• 技术措施：包括化学品的选择、设施的设计、建造、运转、维修以及有计划的检查
• 组织措施：包括对人员的培训与指导；提供保证其安全的设备；工作人员水平、工作时间、职责的确定；以及对操作工人的管理

4. 重大危险源的安全报告：安全报告应详细说明：重大危险源的情况，可能引发事故的危险因素以及前提条件，安全操作和预防失误的控制措施，可能发生的事故类型，事故发生的可能性及后果，限制事故后果的措施，现场事故应急救援预案等。

5. 事故应急救援预案：企业应负责制订现场事故应急救援预案，并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度，以及在必要时进行修订，事故应急救援预案应提出详尽、实用、明确和有效的技术措施与组织措施。

总结

施工安全危险源管理是保障工程施工安全的核心工作，通过对危险源科学分类、准确辨识，对重大危险源进行系统管控，可有效防范施工安全事故，降低事故危害，保障施工安全。